明年10月25日，總共地方、國務院文件編印《信訪事情的的規則》（以內也叫《的規則》），于11月1日起頒布實施。《的規則》以習主席新年代中國有特色文化中國社會實用主義思考為命令，深入淺出深入推進習主席總黨支書關干增加和提高各族人民信訪事情的的為重要思考，堅持不懈和增加黨對信訪事情的的切實領導層，國家標準信訪事情的構成考核機制，推廣信訪事宜解決環節，建設落實信訪事情的督查模式，變現了信訪事情的領域全遮蓋，是新年代信訪事情的的差不多但要遵循。  

一、令(ling)人(ren)感動體諒《管理條(tiao)例》的巨大目的

         信訪作業是黨的人民市民作業的更關鍵組建局部，是詢問社情民心的更關鍵窗口期。我們都的黨近些年更加重視的信訪作業，期更加重視從規章監督會議管理制度上國家標準和保護信訪作業進行。黨的二十大之初，以習近平總書記GAY為內在的黨中心極高更加重視的信訪作業，對信訪作業具體行政行為一款型更關鍵行為謀劃，創始了新黃金21世紀信訪作業新新形勢。《法規》的設定實施，對系統軟件個人總結我們都的黨長時之初領導人和進行信訪作業經驗值格外是黨的二十大之初信訪作業規章監督體制改善方案科研成果，在新的歷史時間起點中文網上跨越式推進項目建設信訪規章監督體制改善方案、健全信訪規章監督會議管理制度，進的一步深化強化和優化新黃金21世紀信訪作業、更好的系統維護人民市民被法律認可合法權，兼有更關鍵里數碑效果。　  

     《條例》的頒布實施，是貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想的重大成果。習(xi)近平總書(shu)(shu)(shu)記十(shi)分(fen)重(zhong)(zhong)視信(xin)(xin)訪(fang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，把信(xin)(xin)訪(fang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為(wei)了解民(min)(min)(min)情(qing)、集中民(min)(min)(min)智、維護民(min)(min)(min)利、凝聚民(min)(min)(min)心的(de)(de)(de)一項(xiang)重(zhong)(zhong)要(yao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)八大以來，習(xi)近平總書(shu)(shu)(shu)記對信(xin)(xin)訪(fang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出(chu)一系(xi)列重(zhong)(zhong)要(yao)論(lun)述(shu)和指(zhi)示批示，形成了習(xi)近平總書(shu)(shu)(shu)記關于(yu)(yu)(yu)加(jia)強(qiang)和改(gai)進(jin)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)信(xin)(xin)訪(fang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)思想，系(xi)統(tong)回答了信(xin)(xin)訪(fang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)是(shi)什么(me)、信(xin)(xin)訪(fang)形勢(shi)怎么(me)看、信(xin)(xin)訪(fang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)怎么(me)干等(deng)重(zhong)(zhong)大理論(lun)和實踐(jian)問題，是(shi)指(zhi)導新(xin)時(shi)代信(xin)(xin)訪(fang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)強(qiang)大思想武器，使我們黨(dang)對信(xin)(xin)訪(fang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)規律性(xing)認識(shi)上升到新(xin)的(de)(de)(de)高度，為(wei)新(xin)時(shi)代人(ren)(ren)民(min)(min)(min)信(xin)(xin)訪(fang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)指(zhi)明了前進(jin)方向、提供了科(ke)學(xue)指(zhi)引。《條例》將習(xi)近平總書(shu)(shu)(shu)記關于(yu)(yu)(yu)加(jia)強(qiang)和改(gai)進(jin)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)信(xin)(xin)訪(fang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)思想，通(tong)過黨(dang)內法規的(de)(de)(de)形式確立下(xia)來，有利于(yu)(yu)(yu)充分(fen)發(fa)揮(hui)這一重(zhong)(zhong)要(yao)思想武裝頭腦、指(zhi)導實踐(jian)、推動(dong)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)作(zuo)(zuo)用，有利于(yu)(yu)(yu)充分(fen)發(fa)揮(hui)黨(dang)對信(xin)(xin)訪(fang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)全面(mian)領導的(de)(de)(de)顯著優(you)勢(shi)，有利于(yu)(yu)(yu)信(xin)(xin)訪(fang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)更好履行為(wei)民(min)(min)(min)解難(nan)、為(wei)黨(dang)分(fen)憂的(de)(de)(de)政治責任。

 

　《條例》的頒布實施，是踐行以人民為中心的發展思想、維護群眾合法權益的必然要求。堅持(chi)人(ren)(ren)民(min)至上(shang)、堅持(chi)以人(ren)(ren)民(min)為(wei)(wei)中心(xin)的(de)(de)發展思想，是(shi)我們黨全(quan)心(xin)全(quan)意(yi)為(wei)(wei)人(ren)(ren)民(min)服(fu)務的(de)(de)根(gen)本(ben)宗旨在(zai)新時代(dai)的(de)(de)凝練和(he)升華。習近平(ping)總書記(ji)指(zhi)出(chu)(chu)(chu)，信訪(fang)是(shi)送上(shang)門來(lai)的(de)(de)群(qun)眾(zhong)(zhong)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，要千方百計為(wei)(wei)群(qun)眾(zhong)(zhong)排憂解(jie)難，要通過(guo)信訪(fang)渠道(dao)摸清群(qun)眾(zhong)(zhong)愿望和(he)訴求，找到工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)差距和(he)不(bu)足，舉(ju)一反三，加(jia)以改進，更(geng)好為(wei)(wei)群(qun)眾(zhong)(zhong)服(fu)務。堅持(chi)以人(ren)(ren)民(min)為(wei)(wei)中心(xin)，是(shi)信訪(fang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)(ren)民(min)性的(de)(de)鮮明體現。《條例》把保持(chi)黨和(he)政府同(tong)人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)密切聯系，通過(guo)解(jie)決問題(ti)、化解(jie)矛(mao)盾，維護(hu)群(qun)眾(zhong)(zhong)合法(fa)權益(yi)，作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)信訪(fang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)發點(dian)和(he)落腳點(dian)，在(zai)構(gou)建機制、完善(shan)程(cheng)序等方面作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)(chu)(chu)規定。特別是(shi)《條例》首次以黨內法(fa)規的(de)(de)形(xing)式明確了(le)信訪(fang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)務黨和(he)國家工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)大(da)局(ju)、維護(hu)群(qun)眾(zhong)(zhong)合法(fa)權益(yi)、化解(jie)信訪(fang)突出(chu)(chu)(chu)問題(ti)、促進社會和(he)諧穩(wen)定的(de)(de)職責使命，明確提(ti)出(chu)(chu)(chu)信訪(fang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要堅守人(ren)(ren)民(min)情懷，彰顯了(le)我們黨的(de)(de)根(gen)本(ben)宗旨，指(zhi)明了(le)新時代(dai)信訪(fang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)原則要求。

 

始(shi)終堅持什(shen)么以百姓為(wei)咨詢中(zhong)心(xin)局(ju)，是信(xin)訪作業(ye)(ye)百姓性(xing)的明顯彰顯。李君(jun)如總鎮長強調(diao)，要(yao)始(shi)終堅持什(shen)么把信(xin)訪作業(ye)(ye)算作熟(shu)知 民(min)(min)聲(sheng)、分布民(min)(min)智、維(wei)系民(min)(min)利、疑聚人民(min)(min)民(min)(min)眾的每項關鍵性(xing)作業(ye)(ye)，百計為(wei)民(min)(min)眾熱情服務。江蘇省湖(hu)州市八里(li)店鎮自2025年(nian)的五月份十(shi)八大以來，聚合反應(ying)綜治信(xin)訪、勞動(dong)改(gai)造保障措(cuo)施、刑事(shi)、警方(fang)等10多畝職能(neng)作用(yong)公司的，停用(yong)“一(yi)走式”的社會(hui)主要(yao)家庭(ting)矛(mao)盾勞動(dong)合同爭議(yi)調(diao)處應(ying)對咨詢中(zhong)心(xin)局(ju)，著力解決達到主要(yao)家庭(ting)矛(mao)盾協(xie)商“比較多跑(pao)落一(yi)地”。圖為(wei)2025年(nian)5月9日(ri)，協(xie)商員(yuan)在(zai)刑事(shi)協(xie)商室處置一(yi)齊勞務承包勞動(dong)合同爭議(yi)。人民(min)(min)日(ri)報社電視記者 翁忻旸/攝

 

　　

      《條例》的頒布實施，是加強和改進新時代信訪工作、推動信訪工作科學化、規范化發展的戰略舉措。黨的十八大以來，信訪制度改革穩步推進，各地區各有關部門認真貫徹落實中央決策部署，推動全國信訪工作呈現出一系列積極可喜變化，信訪總量和結構出現歷史性轉變。同時也要看到，隨著我國社會主要矛盾發生歷史性變化，當前經濟社會面臨許多新的風險挑戰，很多矛盾和問題通過信訪渠道反映出來，各類風險的跨界性、關聯性、穿透性、放大性顯著增強，制約信訪工作科學發展的瓶頸問題仍然存在，信訪干部的法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力還有待全面提升。習近平總書記指出，要切實依法及時就地解決群眾合理訴求，注重源頭預防，夯實基層基礎，加強法治建設，健全化解機制，不斷增強工作的前瞻性、系統性、針對性，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。《條例》堅持問題導向和目標導向，對新時代黨領導下的信訪工作格局作出明確界定，在適用范圍上實現對信訪工作領域的全覆蓋，構建起較為完整的信訪工作監督體系。《條例》的頒布實施，必將積極推進信訪工作質量變革和效率變革，全面提升信訪工作能力和水平。

　　

     《條例》的頒布實施，是推進國家治理體系和治理能力現代化的客觀需要。信訪工作是社會主義民主政治建設的一個重要方面，與政治文明建設密切相關。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署。黨的十九屆五中全會把“完善信訪制度”放到“統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國”中作出安排部署。黨的十九屆六中全會把“堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善信訪制度，健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制”寫入黨的重大決議，充分彰顯了信訪制度在完善社會治理體系、推進國家治理體系和治理能力現代化方面的獨特優勢。《條例》立足我國基本國情，通過進一步理順體制機制、優化業務流程、強化法治保障，能夠使民情民智更加有效匯集、解決問題更加快捷高效、服務決策更加及時精準。《條例》的頒布實施，必將充分發揮信訪工作在化解社會矛盾、評估政策得失、促進社會公正、維護社會穩定等方面的積極作用，更好地把信訪制度優勢轉化為社會治理效能，有效服務建設更高水平的平安中國。

　　

二、更準確認清《條列》的重點要義

　　

     《條例》共6章50條，分為總則、信訪工作體制、信訪事項的提出和受理、信訪事項的辦理、監督和追責以及附則。要準確把握《條例》的核心要義和基本要求，學習貫徹《條例》和黨中央、國務院關于信訪工作的決策部署，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　

       加強黨對信訪工作的全面領導。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，堅持黨的全面領導是做好信訪工作的最高原則、最大優勢，也是信訪工作政治性的鮮明體現。《條例》總則部分，著重闡述了信訪工作的地位作用、指導思想和主要原則。“三個重要”的定位，深刻揭示了信訪工作的根本屬性，闡明了信訪工作承載的政治參與、權利保障、民主監督等重要功能；用黨的創新理論成果指導信訪工作實踐，實現了信訪工作指導思想的與時俱進；五項應當遵循的原則，闡明了信訪工作的鮮明特色、價值追求、重要保障、基本方法和治本之策。這些規定為新時代信訪工作明確了總綱領和總要求。《條例》以加強黨的領導為統領，明確黨中央從政治引領、工作遵循、組織保證等三個方面加強對信訪工作的統一領導；要求地方黨委領導本地區信訪工作，貫徹落實黨中央關于信訪工作的方針政策和決策部署，執行上級黨組織關于信訪工作的部署要求。貫徹落實《條例》，必須把黨的領導放在最重要、最突出、最關鍵的位置，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨的領導貫徹到信訪工作全過程和各方面，確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進。

　　

       積極構建完善新時代信訪工作體制機制。信訪工作是一項全局性、系統性的工作。《條例》要求“構建黨委統一領導、政府組織落實、信訪工作聯席會議協調、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局”。黨委統一領導是構建新時代信訪工作體制和格局的根本保證；政府組織落實是牽頭組織各方力量貫徹落實黨委的部署要求；信訪工作聯席會議協調是加強黨對信訪工作領導的重要抓手；信訪部門推動發揮著承上啟下、協調左右、督促檢查、推動落實的作用；各方齊抓共管是落實信訪工作責任、形成化解矛盾合力的必然要求。五個方面有機聯系，為加強和改進信訪工作提供制度保障。《條例》首次對信訪工作聯席會議機制進行了規定，明確了中央信訪工作聯席會議在黨中央、國務院領導下，負責全國信訪工作的統籌協調、整體推進、督促落實，并對地方各級信訪工作聯席會議提出規范要求。貫徹落實《條例》，要把構建信訪工作體制和工作格局作為做好新時代信訪工作的重中之重，壓實各方責任。地方各級黨委切實履行好統一領導本地區信訪工作的責任，增強領導信訪工作的系統性、聯動性、協同性。健全完善信訪工作聯席會議機制，研究重大事項，解決突出問題。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強源頭預防，夯實基層基礎，把可能引發信訪問題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。

 

組織(zhi)開(kai)(kai)展污(wu)染整治(zhi)(zhi)相同信(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)(fang)、預(yu)防信(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)(fang)積(ji)案(an)辦(ban)公上(shang)，是加快(kuai)持(chi)(chi)續推進克(ke)服信(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)(fang)顯著毛(mao)病(bing)、運維(wei)社情民意(yi)構(gou)成犯罪基本(ben)(ben)權利的(de)很重(zhong)要制裁。近(jin)來來，各個(ge)地方(fang)區各個(ge)部門(men)門(men)持(chi)(chi)之(zhi)以恒毛(mao)病(bing)層(ceng)面(mian)(mian)性(xing)(xing)型(xing)、目(mu)標值層(ceng)面(mian)(mian)性(xing)(xing)型(xing)、數據層(ceng)面(mian)(mian)性(xing)(xing)型(xing)，持(chi)(chi)之(zhi)以恒標本(ben)(ben)兼治(zhi)(zhi)與標本(ben)(ben)兼治(zhi)(zhi)兼具(ju)，最(zui)好(hao)容(rong)許少毛(mao)病(bing)帶來和累(lei)積(ji)。202在(zai)一年10月24日至25日，國(guo)家信(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)(fang)辦(ban)公上(shang)聯席大(da)會(hui)在(zai)河北省(sheng)臨(lin)沂(yi)市開(kai)(kai)幕“污(wu)染整治(zhi)(zhi)相同信(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)(fang)、預(yu)防信(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)(fang)積(ji)案(an)”體力聯絡暨辦(ban)公上(shang)加快(kuai)持(chi)(chi)續專題(ti)會(hui)。圖(tu)為與會(hui)者工人進入游覽臨(lin)沂(yi)市歷城里世界爭議多(duo)元(yuan)智能(neng)調處(chu)預(yu)防中間，知曉信(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)(fang)積(ji)案(an)預(yu)防情況發生。國(guo)家信(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)(fang)局供(gong)圖(tu)

 

　　

       規范和優化信訪事項處理程序。信訪問題是社會矛盾的具體反映，涉及經濟社會發展方方面面，成因錯綜復雜。解決信訪問題需要多個部門參與、綜合施策、協同發力。《條例》從堅持法治思維、嚴格依照法定權限和程序行使權力的角度，對各機關、單位處理信訪事項作出全面規范，既明確了統一要求，又兼顧了不同機關、單位的特殊性。個人和組織向各機關、單位反映情況，提出建議、意見或者投訴請求后，各機關、單位受理辦理時，要區分建議意見、檢舉控告、申訴求決等不同事項類別分類處理。《條例》對建議意見類事項、檢舉控告類事項分別作出專門規定，將申訴求決類事項區分為涉法涉訴事項辦理程序、仲裁程序、黨員申訴申請復審程序、行政程序、依法履職程序、兜底程序等六種情形，分別規定辦理方式。對政法部門、紀檢監察機關處理信訪事項作出特殊規定，強調政法部門、紀檢監察機關按照各自的法律法規規定程序進行告知和處理。同時，強調要堅持多元化解，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法，多措并舉化解矛盾糾紛。要求各職能部門按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求，依法處理職責范圍內的信訪問題，保障群眾合理合法訴求依照法律規定和程序就能得到合理合法結果。

　　

       構建完善信訪工作監督體系。習近平總書記強調，有權必有責、有責必擔當、失責必追究。《條例》圍繞誰來監督、怎么監督，追誰的責、怎么追責，構建起包括監督責任、監督機制、責任追究在內的監督體系。強調堅持落實信訪工作責任，黨政同責、一崗雙責，屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責。在強化黨委和政府監督方面，從黨委和政府、信訪工作聯席會議和信訪部門、黨委和政府督查部門三個層面，對信訪督查的主體、內容作出規定；要求黨委和政府每年對信訪工作情況進行考核，考核結果在適當范圍內通報，并作為對領導班子和有關領導干部綜合考核評價的重要參考。在強化信訪部門督查方面，明確要求對信訪部門提出的改進工作、完善政策、追究責任的建議，有關機關、單位應當書面反饋采納情況。在強化對機關單位及其工作人員責任追究方面，分別規定了引發問題責任、登記轉送交辦責任、受理問題責任、處理問題責任和其他責任。在信訪人違法行為處理方面，對信訪人在信訪過程中違反“六個不得”的行為明確了處理方式和依據，同時對信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪以及捏造歪曲事實、誣告陷害他人的行為處理作出規定，強調“構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任”。貫徹落實《條例》，要壓緊壓實各方責任，督促履職擔當盡責，堅決把黨中央、國務院關于信訪工作的方針政策和決策部署落到實處。

 

廣東省(sheng)吉安市青(qing)原區堅守和(he)壯大新21世紀“楓橋相關經驗”，在美麗鄉村(cun)打造糾分(fen)(fen)調處公司站和(he)民眾說事室，調節社(she)(she)交各自面力度(du)直接參與信訪上(shang)(shang)班上(shang)(shang)，充(chong)分(fen)(fen)地充(chong)分(fen)(fen)調動面層紀檢干(gan)部和(he)社(she)(she)交鄉賢用，元上(shang)(shang)下消除(chu)問(wen)(wen)題(ti)，積極把完成信訪問(wen)(wen)就會(hui)題(ti)的時(shi)(shi)候(hou)有所作(zuo)為(wei)踐行(xing)三嚴三實黨(dang)的民眾的路線(xian)、開展(zhan)民眾上(shang)(shang)班上(shang)(shang)的時(shi)(shi)候(hou)。圖(tu)為(wei)2023年(nian)6月1日，青(qing)原區文陂(po)鎮文昌區域(yu)退體(ti)老黨(dang)員干(gan)部在區域(yu)黨(dang)群服務公司站和(he)諧消除(chu)工作(zuo)垃圾桶提取(qu)點合(he)理布局糾分(fen)(fen)。中國信訪局供圖(tu)

 

　　

       著力提高做好信訪工作的能力。習近平總書記指出，要建設一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做群眾工作的高素質信訪工作隊伍。做好信訪工作是領導干部的重要政治責任。面對信訪工作新情況新挑戰，提高領導干部做好信訪工作的能力素質至關重要。《條例》明確各級領導干部在信訪工作中應當擔負的重要職責，總結和固化了領導干部閱辦來信和網上信訪、定期接訪下訪、包案化解突出問題等制度改革成果，有效提升信訪工作科學化規范化制度化水平。《條例》對各級黨委和政府信訪部門作為“開展信訪工作的專門機構”應履行的七項職責作出明確規定，要求各級黨委和政府加強信訪部門建設，打造高素質專業化信訪干部隊伍。貫徹落實《條例》，為著力提高領導干部的政治能力、調查研究和科學決策能力、群眾工作能力、防范化解社會矛盾風險能力，指明了努力方向，提供了工作抓手。

　　

三、確實推向《法規》貫徹執行認真落實

　　

     《條例》是新時代信訪制度改革的標志性成果，要把學習宣傳貫徹《條例》作為一項重要政治任務，扎實做好《條例》的學習培訓、宣傳解讀和落實督促檢查，在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境。

　　

       組織開展系統學習。堅持把學習領會《條例》精神與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想結合起來，把《條例》納入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習內容，納入黨校（行政學院）、干部學院教學內容。有計劃地組織各級黨委和政府、各部門各單位分管信訪工作的領導干部和信訪干部進行專題學習，開展全員培訓，確保能夠把準中央精神、吃透精髓要義、掌握主要內容、明確工作要求。

　　

      著力推進宣傳引導。組織開展好集中宣傳活動，運用通俗易懂的語言，廣泛進行《條例》宣講，特別是運用新媒體平臺開展有權威性、針對性的宣傳解讀，推動《條例》進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，讓干部群眾更好了解掌握新時代信訪工作的方針政策、了解信訪的基本程序、知曉應該遵守的行為規范，引導信訪群眾依法理性表達訴求、自覺維護社會秩序。

　　

       加強落實督促檢查。協調推動有關單位對標對表《條例》規定要求，對本地區本部門本系統涉及信訪工作有關制度規定進行認真清理，制定完善符合規定、相互銜接、操作性強的運行機制，確保《條例》真正落實落地。將《條例》實施情況作為信訪工作考核重要內容，加大對《條例》學習宣傳貫徹的督導檢查力度，及時發現問題、總結推廣經驗，確保信訪工作嚴格按照《條例》規定得到全面規范，質量水平實現整體提升。把實施《條例》納入本地區本部門本系統法治建設、平安建設重要內容進行督導檢查，確保落實到位，推動新時代信訪工作打開新局面、譜寫新篇章。